Депутаты Сената одобрили поправки в закон в двух чтениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей.
Законопроект, разработанный депутатами Мажилиса в сентябре 2023, основывается на поручении Главы государства усилить принимаемые меры в отношении искоренения бытового насилия.
В Сенате рассмотрели закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей» и сопутствующий к нему закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей».
Закон предполагает ужесточение ответственности за домашнее насилие, профилактику суицидов, поддержку укрепления института семьи, а также осуществление государственного контроля интернатных организаций всех типов и форм без уведомления и обеспечение безопасности детей.
Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев уделяет приоритетное внимание вопросам обеспечения защиты прав женщин и безопасности детей. В рамках поручений Главы государства были разработаны соответствующие Законы. В частности, вводятся дополнительные правовые механизмы для обеспечения законных интересов женщин и детей и укрепления института семьи в стране. Кроме того, усиливается ответственность за бытовое насилие, — отмечает председатель Сената Парламента РК Маулен Ашимбаев.
В соответствии с принятыми поправками в закон, предусмотрены следующие меры по ужесточению ответственности за насилие.
Если ранее за причинение лёгкого вреда здоровью или же нанесение побоев предусматривалась только административная ответственность с выплатой штрафа или арестом до 15 суток, то теперь будет вменяться уголовная ответственность, где значительно увеличивается МРП штрафа и срок ареста. Кроме того, агрессора могут привлечь к выполнению общественных работ. Высшая мера ответственности в виде пожизненного лишения свободы предусмотрена для лиц, совершивших изнасилование или убийство несовершеннолетних.
Поправки в закон также предусматривают уголовную ответственность за доведение и склонение к совершению самоубийства или содействие самоубийству – мера наказания в данном случае представляет собой ограничение/лишение свободы до 3 лет. Если подобные действия предпринимаются в отношении несовершеннолетнего – срок лишения свободы составит от 5 до 9 лет.
Предлагается законом и введение нового состава – пропаганда самоубийства. Инициатора ожидает штраф до 200 МРП. Если же пропагандирующие действия привели к покушению на самоубийство — предусмотрено ограничение/лишение свободы до 1 года, в случае летального исхода жертвы — от 3 до 5 лет.
В вопросах укрепления института семьи также вводятся новые принципы семейно-брачного законодательства, направленные на сохранение традиционных семейных ценностей и обеспечение нравственного и духовного воспитания детей в духе уважения к национальным и традиционным семейным ценностям.
Определены компетенции местных исполнительных и представительных органов в отношении реализации государственной семейной политики для утверждения ключевых целевых индикаторов по укреплению института семьи и оказания всесторонней поддержки семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Что касается закона об обеспечении безопасности детей — в каждом районе областей страны откроются Центры поддержки семьи. Начнут функционировать мобильные группы по своевременному выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Также работает контакт-центр «111» для оказания психологической, осуществляется разработка программ помощи несовершеннолетним, подвергшимся насилию, жестокому обращению и буллингу.
В соответствии с законодательством также вводится административная ответственность за буллинг несовершеннолетних. Штраф за подобные действия составит от 10 до 30 МРП. За неисполнение мер по обеспечению безопасности несовершеннолетнего родителям или другим законным представителям теперь грозит штраф в 10 МРП.
Приняты меры и в отношении принудительной высадки из автобуса: за принудительную высадку из пассажирского транспорта несовершеннолетнего до 16 лет без сопровождения штраф составит 5 МРП.
В целях обеспечения защиты прав детей, проживающих в интернатах всех типов и форм, вводится государственный контроль без предварительного уведомления. Осуществление деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги и образовательно-оздоровительные услуги для детей предлагается исключительно на основании лицензии.
За домогательства сексуального характера в отношении детей, не достигших 16 лет, предусмотрены общественные работы до 200 часов, арест до 50 суток. За незаконное лишение свободы несовершеннолетнего — лишение свободы от 5 до 10 лет, а за похищение несовершеннолетнего – лишение свободы от 10 до 15 лет.