На заседании Общественного совета общественники озвучили несколько вопросов, в том числе касающиеся переработки молочной продукции, орошения земель и другие. Все эти моменты упираются в недостаточное финансирование отрасли, которые можно было бы решить через программу развития.
Член Общественного совета Кайрат Смагулов рассказал о нескольких ситуациях, с которыми к нему обращаются сельхозтоваропроизводители. По его словам, фермеры обращаются с жалобами на то, что у них упали объёмы сбыта. Всё потому, что молокозаводы снижают цену на приобретение молока у производителей.
Речь идёт уже даже о том, чтобы закрыть этот бизнес. Есть давление со стороны России, потому что оттуда поступает большое количество молока. В чём их преимущество? РФ оплачивает логистику и транспортные расходы, то есть они поставляют сырьё по той же цене, которая есть в регионах, где молоко произведено. Например, для Бородулихи стоит вопрос: фермер собирает, условно, тонну молока, его нужно перерабатывать. Может быть, это какое-то мини-производство. Но на это нужны ресурсы, возможно, заёмные средства, — отметил Кайрат Смагулов.
Руководитель Управления сельского хозяйства и земельных отношений области Абай Анзор Абаев отметил, что переработчик в первую очередь думает об обеспечении своего производства сырьем – качественным и в достаточном объеме.
В нашем регионе находятся всего 4 переработчика молока, 2 из них в Семее. Два эти предприятия принимают молочную продукцию. Сельхозтоваропроизводитель, который обратился с вопросом, всё это время работал с крупным производителем в ВКО. Продукция, которую закупает переработчик – это сырьё, которое ему нужно для работы. То сырьё, которое поставляют наши производители, находится в пределах ГОСТа, но его объёмы нестабильны – летом до 5 тонн, зимой – до тонны. Такой производитель, скажем так, переработчику неинтересен, поскольку ему нужен постоянный, гарантированный приток сырья, — отметил Анзор Абаев.
Относительно проблемы производителей со сдачей молока, добавил Абаев, есть предварительные договорённости, а также в целом понимание того, как выйти из ситуации.
Вместе с тем, мы доплачиваем дотации переработчикам за приобретение молока у производителей. Вопрос сбыта мы обсуждали с городскими производителями, они готовы закупать молоко при условии выдержки качества поставляемого сырья. Понимание этого вопроса, в целом, есть, контактами производитель и поставщик обменялись. Со стороны Управления могу сказать, что в прошлом году нашим переработчикам выделено порядка 250 млн тенге в виде субсидий, порядка 300 млн тенге заложено на этот год на эти же цели, — заключил глава ведомства.
Также общественники подняли вопрос, касающийся организации дополнительных водохранилищ. В свете последних событий и подготовки нового Водного кодекса РК, этот вопрос является одним из самых актуальных.
Ещё один интересный и важный вопрос поступал из Кокпектинского района касательно талых вод. Вода распространяется не только по степи — она идёт в посёлки, на трассы. Вопрос в том, чтобы не только собирать эту воду, но и направлять её на орошение, создавая искусственные водоёмы. Это, однако, опять-таки требует больших финансовых вложений. Приведу пример: в прошлом году по проекту «Ауыл аманаты» выделено 2 млрд тенге, прокредитовано порядка 360 крестьянских хозяйств. В этом году выделено 1,3 млрд тенге. Вопрос к центральным органам — почему для аграрной области, которая 25 лет финансировалась по остаточному принципу, выделяется мало кредитных ресурсов? На мой взгляд нам нужно разработать областную программу развития сельского хозяйства, затем подключить мажилисменов и сенаторов, а потом требовать целевые средства, — добавил Кайрат Смагулов.
Анзор Абаев подчеркнул, что вопрос создания новых водохранилищ стоит на повестке дня, однако, для реализации проекта необходима соответствующая документация.
Вопрос организации водохранилищ в Кокпектинском и Аксуатском районах действительно прорабатывался. Вновь созданное Министерство водных ресурсов и ирригации рассматривает проект по их строительству. Однако, для того, чтобы сегодня обращаться с бюджетной заявкой в Минфин, необходимо разработать проектно-сметную документацию с наличием заключения государственной экспертизы. Без документов ни одно технико-экономическое обоснование ни одно министерство не поддержит. Предложение озвучено, по мере поступления заключений и инициатив, будет определяться сельхозтоваропроизводитель, который имеет в своём резерве достаточно средств для разработки ПСД. Впоследствии его проект может быть профинансирован и водохранилище можно будет построить, — сказал глава ведомства.
Также Анзор Абаев отметил, что в настоящее время Правительство работает над тем, чтобы пересмотреть подходы к субсидированию отрасли АПК вообще.
Что касается региональной программы развития сельского хозяйства, то, как вы знаете, наша деятельность регулируется законом, политику и механизмы разрабатывает центральный уполномоченный орган. Согласно утверждённой политике Минсельхоза, которая на сегодняшний день есть, дотации в виде субсидий распределяются в определённых направлениях. Направления ежегодно пересматриваются, но на последнем расширенном заседании Правительства Глава государства поручил увеличить субсидирование отрасли АПК в два раза. Мы завершили прошлый год с отрицательным сальдо 5,6 млрд тенге, то есть именно на эту сумму наши сельхозтоваропроизводители недополучили субсидий от государства. Эти долги будут выплачены уже из бюджета текущего года, то есть 50% объёма финансирования будет закрыто за счёт обязательств прошлых лет. Правительство изыскивает средства на увеличение этих объёмов, проводится работа по пересмотру политики субсидирования, — добавил Анзор Абаев.
Поскольку область Абай является больше животноводческой, финансовые средства, выделенные в региону этом году, направят на реализацию крупных проектов по созданию кормовой базы.
В прошлом году нашей области по проекту «Ауыл аманаты», как я уже упоминал ранее, было выделено 2 млрд тенге. На эти средства произведена модернизация двух молочно-товарных ферм, которые работают в нашей области. На эти деньги МТФ купят стадо, закупят технику и будут производить молоко. Касательно планов на текущий год: на нашу область выделено 6 млрд тенге. Наш регион является больше животноводческим, следовательно, у нас большое поголовье КРС и МРС. Для успешной реализации животноводческого потенциала, нам прежде всего нужно обеспечение кормовой базой. Все текущие проекты, которые будут реализовываться, направлены на орошение, это 6 проектов во всех районах нашей области, — заключил Анзор Абаев.