Управление государственного архитектурно-строительного контроля по закону не может контролировать ход работы, осуществляя только внеплановые проверки. Однако, по решению суда заказчика строительства могут ждать весьма неприятные последствия, если здание сдано в эксплуатацию с нарушениями.
Как отметил заместитель руководителя ГАСК ВКО Талгат Ахметов, в 2021 году ведомство возбудило 921 административное дело.
— Строительная деятельность в Казахстане осуществляется в соответствии с нормами закона и государственными строительными нормами. ГАСК ВКО за 2021 год рассмотрело 1 608 обращений физических и юридических лиц. За нарушение норм и требований, управление возбудило 921 административное дело, на общую сумму 217 млн тенге. Из них 143 дела направлены в административный суд. Всего управление наложило штрафов на 200 млн тенге, взыскан 171 млн тенге, то есть, 86%, — отметил Талгат Ахметов.
ГАСК не только контролирует процесс строительства, но и принимает соответствующие меры, если допущены нарушения.
— У управления есть два основных направления — осуществление надзора за качеством строительства и осуществление лицензирования, аттестация экспертов. Хотелось бы подробнее остановиться на деятельности отдела государственной архитектурно-строительной инспекции. На отдел возлагается мониторинг строящихся, капитально ремонтируемых, реконструируемых, модернизируемых объектов и принятие мер по отношению к тем, кто допустил нарушения в сфере строительства, — добавил Талгат Ахметов.
Чаще всего в ВКО нарушают правила заказчики — случается и такое, что у них отсутствуют необходимые документы, но строительство всё равно идёт.
— Наиболее частые нарушения — нарушения со стороны заказчика. В этом отношении существует статья КоАП РК 316 — за отсутствие проектно-сметной документации или ПСД, не прошедшую экспертизу. Это — самая распространённая статья, по которой привлекаются юридические и физические лица в этой сфере в ВКО. При строительстве может быть множество и других нарушений: например, при строительно-монтажных работах подрядчик может не соблюсти элементарные нормы. Если подрядчик дважды в год нарушает правила, то законом предусмотрено лишение лицензии, — подчеркнул Талгат Ахметов.
К сожалению, по закону ГАСК не имеет права явиться на стройку в любой удобный день и начать проверку. Это запрещено законодательно, однако есть внеплановые проверки, которые, однако, можно провести только по заявлению.
— На сегодняшний день у нас нет плановых проверок, только внеплановые. Они осуществляются только по заявлению. Проверить объект по желанию мы не имеем права. В процессе строительства мы не участвуем и фактически не знаем, как здание строится. Эти функции должен выполнять технический надзор, но он со своей работой справляется не всегда. Поэтому возникают плачевные последствия, например, жители новостройки страдают от того, что дом построен некачественно, — сообщил Ахметов.
Ответ на вопрос «Что же ждёт недобросовестных заказчиков и подрядчиков?» очень прост — последствия нарушения правил могут быть весьма плачевными.
— Если объект введён в эксплуатацию с нарушениями, жители могут написать нам в ГАСК. В первую очередь нужно обратиться к заказчику, потому что по договору у них есть гарантийный срок. Если недочёты не исправлены, то можно обратиться в суд. В худшем случае, заказчику грозит демонтаж здания по решению суда, — заключил Талгат Ахметов.