17 июня в прокуратуре Восточно-Казахстанской области состоялось расширенное заседание коллегии на котором обсуждены результаты проверки соблюдения трудового законодательства, в т.ч. вопросы охраны труда и промышленной безопасности субъектами крупного предпринимательства с 2019 по истекший период 2022 года.
В работе коллегии приняли участие заместитель акима области Н.Жумадилов и руководители уполномоченных государственных органов. Восточный Казахстан является одним их самых крупных промышленных регионов в республике, где первое место по темпу роста занимает горнодобывающая отрасль, основными предприятиями которой являются ТОО «Казцинк» и ТОО «Востокцветмет».
— Поэтому по согласованию с Генеральной прокуратурой в декабре прошлого года прокуратура проверила данные предприятия и установила множество нарушений трудового законодательства, о противопожарной и промышленной безопасности, санитарных требований — отметил прокурор области Алмат Байшулаков.
Согласно официальным данным за последние 4 года из 688-ми несчастных случаев по области, 174 или ¼ приходится на организации горнодобывающей промышленности. По числу производственного травматизма традиционно лидирует горно-металлургическая сфера, где зафиксировано 25% (174) из всех несчастных случаев и 10% погибших (7).
Проверками «Востокцветмет» и «Казцинк», где работают 23 тыс. человек, выявлены свыше 1200 нарушений, такие как несоответствие условий труда, игнорирование норм промышленной безопасности, сокрытие фактов травматизма, отсутствие модернизации производства и др. Как показала проверка, каждое третье рабочее место на рудниках вышеуказанных промышленных предприятий не соответствует требованиям безопасности.
Шахтеры Орловского рудника «Востокцветмет» трудились на глубине 700 метров при температуре +42С, в то время как норма составляет +26С, где также было превышено содержание сернистого газа.
В Малеевском руднике («Казцинк») и Иртышской шахте («Востокцветмет») работали свыше 120 оборудований со 100% износом. Отсутствие освещения, системы очистки воздуха, креплений, зафиксированы практически на каждой шахте. По всем нарушениям прокуратурой внесены акты надзора.
Одним из актуальных вопросов повестки дня выступает скрытый травматизм. Всего в ходе анализа на предприятиях области выявлено 16 таких фактов. В основном работники не сообщают из-за боязни потерять работу, а также по иным причинам. Укрытие несчастного случая на производстве приведет к уводу от ответственности работодателя, лишая пострадавшего работника предусмотренных законом мер поддержки.
По выявленным нарушениям органами прокуратуры области внесено 6 актов надзора, возбуждено 1 уголовное дело и 22 административных производств, из них штрафов на более 13 млн. тенге, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица. В настоящее время практически все из выявленных нарушений трудового законодательства устранены. В семи забоях шахт проложены запасные выходы, на 15-ти опасных местах установлены крепления, 39 устаревших оборудований, работающих под давлением (Тишинский, Шубинский, Риддер-Сокольный рудники ТОО «Казцинк») модернизированы, прошли экспертизу и вновь запущены в работу. Впервые по иску Департамента промышленной безопасности деятельность двух забоев, в которых превышен температурный режим, решением суда приостановлены.
Участвовавшие на заседании коллегии представители ТОО «Казцинк» и ТОО «Востокцветмет» заверили, что контроль за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности будет усилен и предприятия примут все необходимые меры, в том числе в плане финансирования, для улучшения ситуации.
Также не заседании обсуждались проблемные вопросы профилактики профзаболеваний, по итогам которых принято решение подготовить соответствующие письма в Министерства труда и здравоохранения.
Департамент полиции области в свою очередь доложил о проведении со своей стороны углубленного анализа следственной практики по уголовным делам о нарушениях правил охраны труда.
В заключение прокурор области поручил уполномоченным государственным органам принять необходимые меры по улучшению состояния безопасности и охраны труда, усилить контроль и профилактику травматизма на производстве.
— Здоровье и безопасность граждан должны быть главным приоритетом, как для работодателей, так и контролирующих органов, — подчеркнул он в завершении, поручив вернуться к анализу ситуации в данной сфере по итогам 2022 года.
Работа в этом направлении продолжается.
