Повышение цен и отсутствие конкуренции: нарушения в работе торговых сетей обсудили с предпринимателями в Министерстве торговли и интеграции РК.
В ходе онлайн-конференции, состоявшейся 10 июля в Министерстве торговли и интеграции РК, рассмотрели основные нарушения прав потребителей в работе супермаркетов и торговых сетей. Конференция состоялась под председательством заместителя Председателя Комитета торговли Ернура Жаутикбаева с участием крупнейших региональных торговых сетей и супермаркетов.
Повестка дня — актуальные вопросы соблюдения торгового законодательства, устранение избыточных посредников и прокладочных компаний из цепочек ценообразования, а также обеспечение равного доступа казахстанской продукции к торговым полкам.
Как отмечает пресс-служба ведомства, участие в совещании приняли более 100 представителей торговых объектов со всех регионов страны.
Одним из ключевых вопросов стало соблюдение статьи 193-4 КоАП РК — реализация товаров без указания цены в тенге. Комитет обратил внимание на то, что отсутствие ценников, их нечитабельность или расхождение с ценой на кассе является системной проблемой в торговых сетях. Только в первом полугодии 2025 года территориальные департаменты приняли 233 постановления по данной статье.
Ценник — это не просто бумажка, а базовый элемент защиты потребителя. Покупатель имеет право видеть цену до оплаты. Отсутствие ценника это уже основание для штрафа, — подчеркнул Ернур Жаутикбаев.
Коснулись также и вопроса непрозрачного доступа к полкам — это считается прямым ограничением конкуренции. По статье 201 КоАП РК зафиксированы случаи, когда торговые сети без объяснений отказывают поставщикам, выдвигают несоразмерные требования или навязывают невыгодные условия. Особенно это касается малого и среднего бизнеса. Подобные действия нарушают принципы добросовестной конкуренции и подрывают доверие к торговым площадкам.
Доступ к полке должен быть равным и открытым. Мы призываем все торговые сети соблюдать установленные процедуры и не создавать искусственные барьеры, — отметил представитель Комитета.
Не менее важным и актуальным остается контроль над ценами на социально значимые продукты. Как отмечают в ведомстве, превышение предельных цен на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ), завышенные торговые надбавки, а также отсутствие необходимых документов при продаже — распространённые нарушения. Только по статье 204-4 КоАП РК за полгода вынесли 1828 постановлений.
Магазины должны иметь договора поставок, товаросопроводительные документы и прозрачное ценообразование. Особенно при продаже СЗПТ. Нарушения в этой сфере больше не останутся без внимания, — добавил спикер.
Комитет подверг критике и практику включения аффилированных компаний-прокладок, не оказывающих реальных услуг, в цепочки поставок. Подобные структуры, часто подконтрольные самим же торговым сетям, лишь повышают конечную стоимость продукции, не принося при этом ценности ни производителю, ни покупателю.
Каждое звено в цепочке должно быть обосновано. Не может быть накрутки ради накрутки. Мы анализируем договорные отношения между поставщиками и сетями, — подчеркнули в Комитете.
Особое внимание в ходе совещания уделили исполнению требований по размещению отечественной продукции. Согласно Правилам внутренней торговли, на полках торговых объектов должно быть не менее 30% продовольственных продуктов отечественного производства и 20% не продовольственные товары. Важно отметить, что для сетей, получивших государственную поддержку, эта доля продтоваров увеличивается до 50%.
Полка — это пространство выбора. Если казахстанская продукция спрятана внизу или вовсе отсутствует — это не просто маркетинг, это нарушение закона. Нами будет уделяться особое внимание на соблюдение этих норм, — прокомментировал Ернур Жаутикбаев.
В завершение совещания Комитет напомнил о статье 462 КоАП РК — воспрепятствование деятельности государственных органов. Отказ в предоставлении документов, недопуск проверяющих или игнорирование предписаний также влечёт за собой штрафные санкции.
Мы не стремимся к репрессивным мерам. Наша главная задача — это сформировать честную, прозрачную и конкурентную торговую среду, — подчеркнул Ернур Жаутикбаев.
Комитет призвал руководителей торговых сетей провести внутренние аудиты, наладить контроль за персоналом, устранить юридически слабые места в цепочке поставок и обеспечить надлежащее оформление цен и документов. Ернур Жаутикбаев отметил, что основная задача государства не усиливать давление на бизнес, а создать равные и понятные условия для всех участников рынка.
Если мы будем действовать системно и открыто, это даст результат. Мы добьёмся стабильности на рынке, предотвратим необоснованный рост цен и обеспечим потребителя качественными и доступными товарами, — отметил спикер.
По итогам совещания участники выразили готовность к продолжению конструктивного взаимодействия, профилактической работе и соблюдению норм законодательства на постоянной основе.
