Палата предпринимателей области Абай провела заседание подотраслевого Совета транспорта и логистики с участием представителей инспекции транспортного контроля Комитета транспорта, транспортной прокуратуры, ДГД, отдела пассажирского транспорта управления ПТиАД по области Абай, и.о. председателя Регпалаты Максата Суйчинова и субъектов бизнеса. В ходе заседания руководитель инспекции транспортного контроля Комитета транспорта по области Абай Арман Ертурин ответил на вопросы предпринимателей.
Деятельность множества отечественных компаний не обходится без тесного сотрудничества с грузоперевозчиками. Следовательно, проблема перевозчиков – проблема всего бизнеса и государства. Наболевшие вопросы и остро стоящие проблемы вынудили предпринимателей вновь обратиться за помощью, сообщили в пресс-клубе Палаты предпринимателей.
Иностранные бланки разрешения (ИБР), или как их называют в обиходе, дозвол – это документ, который разрешает перевозчикам транспортировать груз по территории иностранных государств. Выдают их территориальные органы Комитета транспортного контроля Республики Казахстан.
«С выдачей ИБР вопрос остается, как и прежде, сложным. Отказы аргументируются, как «не знаю, система так считает». Считаем, что эту «систему» необходимо упразднить и дать отечественному международному перевозчику нормально работать через автоматизированную систему электронной очереди «CarGoRuqsat», получая дозволы через электронный сервис CarGoAlem», – рассуждает специалист по логистике ИП Омарбекова Гульбакыт Рахпанова.
Представитель уполномоченного органа рассказал, на какой стадии решения находится вопрос сейчас.
Существует договоренность между странами, с кем происходит паритет на обмен. На сегодняшний день мы технически готовы обмениваться бланками в электронном формате, но некоторые страны не готовы. Сейчас запущен пилотный проект с Китаем. Пока бланки на бумажном носителе, но работа идет с прошлого года, период пандемии немного помешал, в дальнейшем мы придем к тому, что китайские бланки будут отправляться в виде QR-кода и автоматически погашаться, – обещает руководитель инспекции транспортного контроля Комитета транспорта по области Абай Арман Ертурин.
По поводу спецразрешения на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по территории РК предпринимателями было направлено обращение министру транспорта Марату Карабаеву.
Мы пытаемся добиться внедрения цифровизации в сферу выдачи спецразрешений, ожидание после подачи заявки на спецразрешение – непродуктивная трата огромного количества времени предпринимателя и утеря ресурсов самого государства. На данный момент межгосударственные пункты пропуска на границе работают круглосуточно, международные перевозчики перешли на ненормированный рабочий день. В связи с этим появилась востребованность у перевозчиков в получении спецразрешения круглосуточно, и это не просто прихоть перевозчика, а обоснованная необходимость, диктуемая настоящим временем, – отмечает Гульбакыт Рахпанова.
Ертурин в свою очередь сообщил, что скорость процесса цифровизации зависит не от Комитета.
Работа над цифровизацией этой госуслуги идет. Но, к сожалению, по независимым от нас причинам, работа идет медленно. Есть определенные разработчики, которые работают над этим в рамках госзакупах. Многие не справляются. Просьба немного подождать, – говорит Арман Ертурин.
На данный момент самая наболевшая тема по словам предпринимателей – допустимая масса одиночных автотранспортных средств.
Допустимая масса только 44 т. Предприниматель, чтобы не переплачивать за спецразрешение и не наносить вред дорожному покрытию, закупил многоосные модульные тралы, которые недешево стоят. Кроме того, с применением специалистами ИТК нового метода расчетов платы за проезд тяжеловесных грузов, стало невыгодно их перевозить, конечная прибыль уходит на спецразрешение по допустимой массе. Перевозчик или заказчик начнет искать другие пути, а потом и вовсе перестанет заниматься перевозкой большегрузов, в итоге эта проблема перерастет в отраслевую… или будет процветать коррупция в этом бизнесе, – считает Гульбакыт Рахпанова.
Арман Ертурин ответил, что решать проблему на местном уровне ведомство некомпетентно.
Основные параметры зависят от категории дороги, мы бы рады разрешить и 100-150 т, но наши дороги не выдержат такой нагрузки. Также есть международные требования, ратифицированные международные соглашения имеют приоритет в национальном законодательстве. Я со своей стороны всегда открыт к диалогу. Проблемы имеют республиканский характер, мы их знаем и перенаправляем по компетенции, ваши письменные обращения переданы в Комитет транспорта Министерства, – объясняет Арман Ертурин.
По итогам обсуждения было принято решение провести анализ вопроса внутри Палаты, а также организовать заседание совместно с Департаментом логистики и перевозок НПП РК «Атамекен» и Комитетом транспорта Министерства транспорта РК.
Гармонизировать законодательство сначала нужно между нашими госорганами и предпринимателями. Международные договора, ратифицированные государством, должны в первую очередь создавать лучшие условия в интересах жителей. Однако в нашем случае это скорее препятствие, чем улучшение положения. Нужно активно добиваться изменений, совместными усилиями показать результат. Механизм пустого обмена письмами давно не работает. Меньше бюрократии, больше дел, – подытожил и.о. председателя Палаты предпринимателей области Абай Максат Суйчинов.
Также в рамках подотраслевого Совета транспорта и логистики был поднят вопрос повышения ставки НДС. Члены Совета считают нововведение нецелесообразным, опасаясь риска развития теневой экономики. По их мнению, поднятие НДС снизит активность бизнеса, приведет к инфляции и отразится на конечном потребителе.
